{"id":37905,"date":"2024-06-03T16:01:40","date_gmt":"2024-06-03T21:01:40","guid":{"rendered":"https:\/\/acl.com.ec\/?p=37905"},"modified":"2024-06-03T16:16:40","modified_gmt":"2024-06-03T21:16:40","slug":"noboa-presentara-nueva-reforma-tributaria-en-noviembre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acl.com.ec\/en\/noboa-presentara-nueva-reforma-tributaria-en-noviembre\/","title":{"rendered":"Noboa presentar\u00e1 nueva reforma tributaria en noviembre, como parte del acuerdo con el FMI"},"content":{"rendered":"<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"37905\" class=\"elementor elementor-37905\" data-elementor-settings=\"{&quot;ha_cmc_init_switcher&quot;:&quot;no&quot;}\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-89ed7bc elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"89ed7bc\" data-element_type=\"section\" data-settings=\"{&quot;_ha_eqh_enable&quot;:false}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-9dba146\" data-id=\"9dba146\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-64957c1 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"64957c1\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-medium\">Noboa presentar\u00e1 nueva reforma tributaria en noviembre, como parte del acuerdo con el FMI<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-e21775e elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"e21775e\" data-element_type=\"section\" data-settings=\"{&quot;_ha_eqh_enable&quot;:false}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-09d6cf5\" data-id=\"09d6cf5\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f45c883 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"f45c883\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h5><strong>En el acuerdo con el FMI, el Gobierno de Noboa se compromete a presentar una reforma tributaria con medidas para reemplazar los impuestos temporales.<\/strong><\/h5><p>Una de las metas que el Gobierno de Daniel Noboa se comprometi\u00f3 a cumplir dentro del nuevo acuerdo de cr\u00e9dito con el <a href=\"https:\/\/acl.com.ec\/en\/fmi-la-economia-de-ecuador-la-que-menos-crecera-en-2024\/\">Fondo Monetario Internacional (FMI)<\/a> es una nueva reforma tributaria.<\/p><p>Ser\u00eda la tercera reforma en materia de impuestos en el Gobierno de Noboa desde que asumi\u00f3 el poder, el 23 de noviembre de 2023:<\/p><ul><li>La primera fue la Ley de Eficiencia Econ\u00f3mica, presentada el 27 de noviembre de 2023, que incluy\u00f3 medidas como una remisi\u00f3n o condonaci\u00f3n tributaria a los contribuyentes en mora con el Servicio de Rentas Internas (SRI).<\/li><li>Y la segunda, la Ley para Enfrentar el Conflicto Armado, planteada el 12 de enero de 2024, cuya reforma principal fue aumentar la tarifa del Impuesto al Valor Agregado (IVA) de 12% a 15%.<\/li><\/ul><h5>\u00bfCu\u00e1l ser\u00e1 el objetivo de la reforma tributaria?<\/h5><p>Seg\u00fan el acuerdo aprobado el 31 de mayo de 2024, el Gobierno de Noboa tendr\u00e1 hasta mediados de noviembre de 2024 para presentar al FMI un plan para incrementar los ingresos tributarios.<small><\/small><\/p><p>El plan contendr\u00e1 medidas para racionalizar los gastos tributarios ineficientes y ampliar la base de contribuyentes, dice el acuerdo.<\/p><p>Seg\u00fan el SRI, el gasto tributario est\u00e1 constituido por los recursos que el Estado deja de percibir debido a deducciones, exenciones, beneficios e incentivos tributarios.<\/p><p>En 2022, el gasto tributario fue de USD 5.151 millones, seg\u00fan el \u00faltimo reporte del SRI. El 92% de ese monto corresponde a beneficios anclados al IVA y al Impuesto a la Renta.<\/p><p>El economista Andr\u00e9s Albuja considera que hay poco espacio de maniobra en el gasto tributario porque la mayor parte corresponde a beneficios para poblaciones vulnerables, como la devoluci\u00f3n del IVA para la tercera edad y personas con discapacidad.<\/p><p>De ah\u00ed que Albuja considera que la nueva reforma tributaria deber\u00eda tener tambi\u00e9n medidas para reducir la evasi\u00f3n de impuestos.<\/p><h5><strong>Acuerdo con el FMI prev\u00e9 medidas permanentes<\/strong><\/h5><p>Con los cambios que ha implementado el Gobierno de Noboa en las dos reformas tributarias, el FMI prev\u00e9 que el Presupuesto del Estado tenga un aumento en los ingresos por un valor equivalente al 1,8% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2024; esto es, USD 2.139 millones.<\/p><p>Pero para 2025, el aumento de ingresos ser\u00eda menor y alcanzar\u00eda el 1,6% del PIB, seg\u00fan las proyecciones del FMI.<\/p><p>Lo anterior, porque desde 2025 habr\u00e1 medidas tributarias que ya no se aplicar\u00e1n debido a que son temporales.<\/p><p>De ah\u00ed que la nueva reforma tributaria deber\u00e1 contener medidas tributarias \u00abpermanentes y de alta calidad\u00bb, que reemplacen a las transitorias aprobadas por el Gobierno.<\/p><p>Entre las medidas transitorias implementadas en el Gobierno de Noboa est\u00e1n, por ejemplo, la amnist\u00eda o condonaci\u00f3n de intereses y multas para los deudores del SRI.<\/p><p>Adem\u00e1s de dos nuevos impuestos creados en la Ley para Enfrentar el Conflicto Armado:<\/p><ol><li>Los impuestos a utilidades de la banca y las cooperativas, que estas entidades deb\u00edan pagar en mayo de 2024.<\/li><li>Y la Contribuci\u00f3n Temporal de Seguridad (CTS) sobre las utilidades que debieron pagar en marzo de 2024 las empresas que no son del sector financiero. En marzo de 2025 estas empresas tendr\u00e1n que pagar ese impuesto por \u00faltima vez.<\/li><\/ol><p>Con la Contribuci\u00f3n Temporal de Seguridad, el Gobierno recaud\u00f3 USD 326 millones en marzo de 2024 y se espera el mismo valor de recaudaci\u00f3n en marzo de 2025.<\/p><p>En cambio, con el impuesto a la banca y cooperativas, el Gobierno preve\u00eda ingresos por USD 184 millones en mayo de 2024.<\/p><p>Y con la amnist\u00eda tributaria, la meta era alcanzar USD 500 millones en ingresos hasta julio de 2024, que es cuando vence el plazo para acogerse a este beneficio. No obstante, el FMI prev\u00e9 que la amnist\u00eda deje solo unos USD 240 millones.<\/p><p>As\u00ed, la nueva reforma tributaria deber\u00eda incluir medidas que dejen al Estado al menos USD 750 millones.<\/p><p>Albuja explica que la carga impositiva en Ecuador para las empresas ya es alta, por lo que cree que ser\u00e1 un desaf\u00edo para el Gobierno buscar medidas que reemplacen a las transitorias.<\/p><h5 class=\"block-headline datawrapper-huiSV-1dscmbb\">Medidas tributarias temporales<\/h5><p class=\"block-description datawrapper-huiSV-7g5u5u\">Recaudaci\u00f3n esperada en USD millones para 2024<\/p><table width=\"662\"><tbody><tr><td width=\"316\"><p style=\"text-align: center;\"><strong>Medida<\/strong><\/p><\/td><td width=\"346\"><p style=\"text-align: center;\"><strong>Recaudaci\u00f3n esperada<\/strong><\/p><\/td><\/tr><tr><td width=\"316\"><p>Amnist\u00eda tributaria<\/p><\/td><td width=\"346\"><p style=\"text-align: center;\">500<\/p><\/td><\/tr><tr><td width=\"316\"><p>Contribuci\u00f3n de Seguridad (CTS)*<\/p><\/td><td width=\"346\"><p style=\"text-align: center;\">326<\/p><\/td><\/tr><tr><td width=\"316\"><p>Impuesto a la banca y cooperativas<\/p><\/td><td width=\"346\"><p style=\"text-align: center;\">184<\/p><\/td><\/tr><tr><td width=\"316\"><p>Aumento del ISD**<\/p><\/td><td width=\"346\"><p style=\"text-align: center;\">242<\/p><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><p>*Vigente tambi\u00e9n para 2025. **Se reducir\u00e1 gradualmente.<\/p><h5><strong>El ISD volver\u00e1 a bajar<\/strong><\/h5><p>Otra medida tributaria que el Gobierno se comprometi\u00f3 a implementar, como parte del acuerdo con el FMI es volver a reducir la tarifa del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD).<\/p><p>La tarifa del ISD aument\u00f3 de 3,5% a 5% por disposici\u00f3n de la Ley para Enfrentar el Conflicto Armado, pero esa no fue una iniciativa del Ejecutivo.<\/p><p>Durante el debate del entonces proyecto de Ley, la Asamblea Nacional introdujo el cambio, que al final se aprob\u00f3. Con este aumento se prev\u00e9 que el Estado reciba USD 242 millones adicionales en 2024.<\/p><p>Pero el FMI considera que impuestos como el ISD producen una restricci\u00f3n cambiaria y que afectan los flujos de capital.<\/p><p>Por eso, en la carta de intenci\u00f3n al FMI, el Gobierno dice: \u00abNos comprometemos a eliminar gradualmente este impuesto, a medida que se restablezca la estabilidad macroecon\u00f3mica y de la balanza de pagos y se fortalezca la posici\u00f3n de las reservas de divisas\u00bb.<\/p><p><strong>Fuente: <a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Primicias<\/a><\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-1120100 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"1120100\" data-element_type=\"section\" 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