{"id":36912,"date":"2023-11-30T15:30:39","date_gmt":"2023-11-30T20:30:39","guid":{"rendered":"https:\/\/acl.com.ec\/?p=36912"},"modified":"2023-11-30T18:18:27","modified_gmt":"2023-11-30T23:18:27","slug":"gobierno-saliente-deja-atrasos-millonarios-y-una","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acl.com.ec\/en\/gobierno-saliente-deja-atrasos-millonarios-y-una\/","title":{"rendered":"Gobierno saliente deja atrasos millonarios y una reforma pendiente"},"content":{"rendered":"<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"36912\" class=\"elementor elementor-36912\" data-elementor-settings=\"{&quot;ha_cmc_init_switcher&quot;:&quot;no&quot;}\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-89ed7bc elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"89ed7bc\" data-element_type=\"section\" data-settings=\"{&quot;_ha_eqh_enable&quot;:false}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-9dba146\" data-id=\"9dba146\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-64957c1 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"64957c1\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-medium\">Gobierno saliente deja atrasos millonarios y una reforma pendiente<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-e21775e elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"e21775e\" data-element_type=\"section\" data-settings=\"{&quot;_ha_eqh_enable&quot;:false}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-09d6cf5\" data-id=\"09d6cf5\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f45c883 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"f45c883\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div id=\"chart\" class=\"dw-chart-body vis-height-fixed datawrapper-gL2Jd-1t7jqlc svelte-1xgyepy\"><div class=\"dw-chart-body-content svelte-1xgyepy\" aria-hidden=\"false\"><div class=\"table-container svelte-1smti70\"><div class=\"table-scroll svelte-1smti70\">\u00a0<\/div><\/div><\/div><\/div><h5><strong>El Gobierno entregar\u00e1 el <a href=\"https:\/\/acl.com.ec\/en\/iess-fallo-a-favor-de-sindicato-eleva-gasto-en-nomina\/\">IESS<\/a> con millonarias deudas con Salud y Pensiones, una mora patronal al alza y problemas de abastecimiento de medicinas.<\/strong><\/h5><p><span style=\"font-weight: 400;\">Guillermo Lasso entregar\u00e1 el Gobierno el pr\u00f3ximo 23 de noviembre y uno de sus grandes pendientes ser\u00e1 la sostenibilidad financiera del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">A octubre de 2023, el IESS ten\u00eda 3,4 millones de afiliados. Si bien el n\u00famero de afiliados ha aumentado en el \u00faltimo a\u00f1o, luego de la ca\u00edda que tuvo con la pandemia de Covid-19, no es suficiente para cubrir el pago de pensiones a jubilados.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">El Estado solo pag\u00f3 hasta abril de 2023 su aporte del 40% para el pago de pensiones de jubilados del IESS, lo que puso en constantes aprietos al IESS para cubrir estas prestaciones.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Por otro lado, el Estado acumula una deuda hist\u00f3rica por USD 12.518 millones, con corte a junio de 2023. De ese monto, el 60% corresponden a las contribuciones del Estado al Seguro de Salud.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Aunque se comprometi\u00f3 a enviar un proyecto de reforma al IESS, no lo hizo y dej\u00f3 \u00fanicamente un borrador que propone distintos cambios para darle sostenibilidad al Seguro de Pensiones.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">A continuaci\u00f3n un resumen de las principales dificultades que atraviesa la entidad y a las que el pr\u00f3ximo Gobierno tambi\u00e9n deber\u00e1 dar soluciones:<\/span><\/p><h5><strong>Millonarios atrasos en 2023<\/strong><\/h5><p><span style=\"font-weight: 400;\">En el Presupuesto Consolidado para 2023, el IESS estableci\u00f3 los valores que el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas deb\u00eda considerar en el Presupuesto General del Estado por concepto del 40% de pensiones y otros rubros para el instituto, por un monto total de USD 2.580 millones, con un estimado mensual de USD. 215 millones.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">No obstante, el Ministerio de Econom\u00eda consider\u00f3 USD. 2.359 millones, con un estimado mensual de USD 196 millones.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">A octubre de 2023, Finanzas transfiri\u00f3, por concepto del 40% de pensiones y otros rubros, un monto total de USD. 1.102 millones. Sin embargo, no cancel\u00f3 valor alguno por el 40% de pensiones desde mayo hasta septiembre del a\u00f1o en curso.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">En resumen, en el transcurso del presente a\u00f1o, el Ministerio ha transferido al IESS solo el 47% de lo que consider\u00f3 en el Presupuesto del Estado de\u00a0 2023.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Esto ha obligado al IESS a desinvertir de sus ahorros en el Banco del IESS (Biess) para poder pagar las pensiones. Hasta septiembre, la entidad ya hab\u00eda retirado de los ahorros del fondo de pensiones USD 480 millones.<\/span><\/p><h5><strong>Una creciente deuda hist\u00f3rica<\/strong><\/h5><p><span style=\"font-weight: 400;\">El Estado mantiene una deuda hist\u00f3rica con el IESS por USD 12.518 millones. De ese monto, USD 7.505 millones corresponde a la contribuci\u00f3n que por ley debe hacer para la atenci\u00f3n m\u00e9dica a jubilados y personas con enfermedades catastr\u00f3ficas.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">No obstante, el Gobierno de Lasso ha asegurado que en su administraci\u00f3n se han pagado USD 4.232 millones por deudas acumuladas desde 2011. De ese monto, USD 3.100 millones corresponden a pensiones y USD 400 millones a deudas auditadas con el Seguro de Salud y devoluciones del Impuesto al Valor Agregado (IVA).<\/span><\/p><h5><strong>Deuda de empleadores<\/strong><\/h5><p><span style=\"font-weight: 400;\">Otro problema que afecta las finanzas del IESS es la mora de los empleadores con el IESS, que a septiembre de 2023 ascend\u00eda a USD 2.239 millones, por los atrasos de pago de 393.834 empleadores.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La deuda patronal ha tenido un incremento significativo en los \u00faltimos a\u00f1os, entre otros factores, por el impacto econ\u00f3mico que provoc\u00f3 la pandemia de Covid-19 a empresas y afiliados independientes que el IESS registra tambi\u00e9n como empleadores.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Cerca de 50% de la mora se acumula desde los \u00faltimos tres a\u00f1os. Sin embargo, el 26% del monto tiene una antig\u00fcedad superior a cinco a\u00f1os, es decir, son deudas antiguas que el IESS no ha logrado cobrar.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">En mayo de 2023, el Consejo Directivo del IESS aprob\u00f3 mejoras a las facilidades de pago para los empleadores en mora. Pero, en septiembre de 2023, la Superintendencia de Bancos cuestion\u00f3 estas reformas, al considerar que no contaban con un sustento t\u00e9cnico sobre los beneficios o el impacto de estas medidas en la liquidez de los seguros del IESS.<\/span><\/p><h5><strong>Abastecimiento de medicinas y deuda con prestadores<\/strong><\/h5><p><span style=\"font-weight: 400;\">El IESS tiene un abastecimiento total de medicinas de 71% en sus hospitales y centros de salud, con disponibilidad mayor o igual a un mes, seg\u00fan informaci\u00f3n publicada en su p\u00e1gina web, con corte al 15 de noviembre.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Sin embargo, en los hospitales m\u00e1s grandes, y por ende de mayor demanda, el abastecimiento es menor. Por ejemplo, en el Hospital Carlos Andrade Mar\u00edn, en Quito, es de 66%.\u00a0 Mientras, que en el Hospital de Especialidades Teodoro Maldonado Carbo, en Guayaquil, de 65%.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Por tipo de medicamentos, los de m\u00e1s baja disponibilidad son los antirretrovirales para pacientes con VIH, con 53% de abastecimiento en los centros del IESS. Luego, los tratamientos para diabetes, con 58%.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Y, en cuanto a la gesti\u00f3n financiera, el IESS ha disminuido la deuda con los prestadores externos de salud, aunque a octubre de 2023 a\u00fan hab\u00eda valores pendientes de pago por USD 600 millones.<\/span><\/p><h5><strong>M\u00ednimo aumento de afiliados<\/strong><\/h5><p><span style=\"font-weight: 400;\">A octubre de 2023, el IESS ten\u00eda 3,4 millones de afiliados. Si bien el n\u00famero de afiliados ha aumentado en el \u00faltimo a\u00f1o, luego de la ca\u00edda que tuvo con la pandemia de Covid-19, no es suficiente para cubrir el pago de pensiones a jubilados.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">De acuerdo con el presupuesto de 2023, el IESS esperaba ingresos por aportes de afiliados y empleadores de USD 3.058 millones, pero preve\u00eda tener gastos por USD 5.697 millones.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">El IESS esperaba cubrir el faltante con el aporte del 40% del Estado para el pago de pensiones, pero no est\u00e1 al d\u00eda.<\/span><\/p><p><strong>Fuente: <a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Primicias<\/a><\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-1120100 elementor-section-boxed 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