{"id":36177,"date":"2023-07-17T11:35:49","date_gmt":"2023-07-17T16:35:49","guid":{"rendered":"https:\/\/acl.com.ec\/?p=36177"},"modified":"2023-07-17T11:55:27","modified_gmt":"2023-07-17T16:55:27","slug":"estado-subsidia-mas-a-los-jubilados-de-altos-ingresos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acl.com.ec\/en\/estado-subsidia-mas-a-los-jubilados-de-altos-ingresos\/","title":{"rendered":"El Estado subsidia m\u00e1s a los jubilados de altos ingresos"},"content":{"rendered":"
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El Estado subsidia m\u00e1s a los jubilados de altos ingresos<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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La comisi\u00f3n de reformas al IESS propone que el subsidio del Estado para las pensiones beneficie m\u00e1s a los jubilados de menos ingresos.<\/strong><\/h5>

En tres o cuatro a\u00f1os ni el 40% de aporte que hace el Estado ser\u00e1 suficiente para cubrir el pago de las pensiones de jubilaci\u00f3n del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)<\/a>. Lo advierte la comisi\u00f3n gubernamental para reformas del IESS, que prev\u00e9 presentar este mes un anteproyecto de Ley al Gobierno. El problema es que desde 2014 los ingresos del IESS por aportes de los afiliados y empleadores no alcanzan para cubrir los gastos por las jubilaciones.<\/span><\/p>

Antes de 2014, el aporte del Estado era ahorrado o invertido con la idea de capitalizar el sistema de pensiones del IESS; es decir, contar con dinero para pagar las futuras jubilaciones. Eso hac\u00eda, incluso, que los ministros de Finanzas negocien con el IESS para que invierta en bonos del Estado. \u201cPero ahora cada d\u00f3lar que el Estado le transfiere al IESS se usa para pagar pensiones. Va a llegar un momento, en tres y cuatro a\u00f1os, en que incluso ese aporte del Estado no ser\u00e1 suficiente para pagar pensiones\u201d, dice Augusto de la Torre, vocero de la comisi\u00f3n gubernamental.<\/span><\/p>

El problema<\/b><\/p>

Ahora, el aporte o subsidio del Estado beneficia en mayor proporci\u00f3n a los jubilados de m\u00e1s altos ingresos. \u00bfC\u00f3mo paga la pensi\u00f3n el IESS a un jubilado que percibe la pensi\u00f3n m\u00e1xima de USD 2.475 al mes? El IESS cubre con sus recursos propios USD 1.500 y los USD 1.000 restantes con el aporte del Estado equivalente al 40% de la pensi\u00f3n. Mientras tanto, a un jubilado que percibe USD 500 al mes, el Estado le financia solo USD 200 al mes. Para la comisi\u00f3n, esa distribuci\u00f3n del aporte no es justa.<\/span><\/p>

La propuesta<\/b><\/p>

La comisi\u00f3n de reformas al IESS propone que la jubilaci\u00f3n tenga dos componentes. Un primer componente es una pensi\u00f3n b\u00e1sica equivalente a USD 250, poco m\u00e1s de la mitad de un salario b\u00e1sico. Ese valor ser\u00e1 cubierto de manera exclusiva con el aporte del Estado. De esa manera, el afiliado de ingresos bajos recibir\u00e1 un mayor subsidio del Estado porque representar\u00e1 m\u00e1s en su pensi\u00f3n, frente a uno de ingresos altos que ser\u00e1 un aporte peque\u00f1o en el total. Esta pensi\u00f3n b\u00e1sica incrementar\u00eda en el tiempo solo con base en la inflaci\u00f3n. Y la pensi\u00f3n b\u00e1sica se complementar\u00e1 con un segundo componente, que es una pensi\u00f3n variable, que depende de los aportes que realice el afiliado, su expectativa de vida y otros factores bajo un sistema de reparto y solidario. De esta manera, los jubilados de bajos ingresos podr\u00e1n recibir una pensi\u00f3n igual o m\u00e1s alta que la que hoy reciben. Mientras tanto, aquellas personas de altos ingresos recibir\u00e1n una pensi\u00f3n menor.<\/span><\/p>

Un mal pagador<\/b><\/p>

Bajo el esquema actual, el aporte del Estado al IESS ha ido incrementando a lo largo de los a\u00f1os y lo seguir\u00e1 haciendo hasta volverse insostenible, seg\u00fan la comisi\u00f3n de reformas. Ahora, el aporte del Estado representa el 2% del Producto Interno Bruto (PIB). Solo para cubrir el 40% de las pensiones que debe hacer el Estado para el pago de pensiones jubilares, el IESS espera USD 2.118 millones en 2023. Pero debido al aumento de la esperanza de vida y del n\u00famero de jubilados llegar\u00e1 a ser del 10% del PIB en los pr\u00f3ximos 50 a\u00f1os. A eso se suma que el Estado no ha pagado a tiempo su contribuci\u00f3n o lo ha hecho de forma incompleta. En 2015, el Gobierno de Rafael Correa elimin\u00f3 ese aporte, mediante la Ley de Justicia Laboral aprobada en la Asamblea Nacional, con el voto mayoritario del entonces movimiento oficialista Alianza Pa\u00eds. La Corte Constitucional dispuso al Estado restituir la contribuci\u00f3n estatal al IESS a partir de 2019. Por las decisiones corre\u00edstas, seg\u00fan los datos del IESS, entre 2015 y 2018 el Fondo de Pensiones perdi\u00f3 USD 8.927 millones. Adem\u00e1s de esa interrupci\u00f3n en los pagos, hay una deuda hist\u00f3rica pendiente de pago del Estado por pensiones de USD 1.695 millones, seg\u00fan datos provisionales del Ministerio de Finanzas. La comisi\u00f3n propone que la reforma establezca un plazo de seis meses para que el Ministerio de Finanzas y el IESS acuerden el monto definitivo de la deuda impaga y establezcan un plan de pagos.<\/span><\/p>

Hay un l\u00edmite<\/b><\/p>

Frente a este panorama, la comisi\u00f3n plantea que el Estado contribuya con el aporte del 40% de pensiones hasta que la asignaci\u00f3n alcance un 3% del PIB. La abogada especializada en seguridad social, Patricia Borja, cree que la propuesta de la comisi\u00f3n es interesante por cuanto busca que la contribuci\u00f3n sea m\u00e1s equitativa. Y, en ese sentido, la propuesta atiende una de las recomendaciones de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) porque ahora el Estado financia el 40% de las pensiones de los jubilados de altos ingresos. Pero advierte que una de las debilidades de la propuesta es que la pensi\u00f3n b\u00e1sica dependa del aporte del Estado, que no siempre ha estado al d\u00eda, pese a que ahora, por Ley, debe cumplir con la contribuci\u00f3n. El coordinador de la comisi\u00f3n, Augusto de la Torre, explica que un atraso en el pago de la pensi\u00f3n bajo el nuevo modelo generar\u00eda protestas inmediatas de los jubilados, lo que llevar\u00eda al Estado a ser m\u00e1s disciplinado en los pagos.<\/span><\/p>

Fuente: Primicias<\/a><\/b><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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