{"id":34237,"date":"2022-10-16T06:00:00","date_gmt":"2022-10-16T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/acl.com.ec\/?p=34237"},"modified":"2022-10-05T19:27:58","modified_gmt":"2022-10-06T00:27:58","slug":"contraloria-confirmo-glosas-millones-hospital-teodoro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acl.com.ec\/en\/contraloria-confirmo-glosas-millones-hospital-teodoro\/","title":{"rendered":"Contralor\u00eda confirm\u00f3 glosas por usd 8 millones en el Hospital Teodoro Maldonado Carbo"},"content":{"rendered":"
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Contralor\u00eda confirm\u00f3 glosas por usd 8 millones en el Hospital Teodoro Maldonado Carbo<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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El organismo de control confirm\u00f3 m\u00e1s de USD 8 millones en glosas, por irregularidades en los procesos de contrataci\u00f3n de medicamentos, insumos m\u00e9dicos, pr\u00f3tesis y servicios de mantenimiento de equipos, efectuados entre 2014 y 2019. Las falencias en la ejecuci\u00f3n de los contratos tambi\u00e9n derivaron en la emisi\u00f3n de seis IRP.<\/p>

La Contralor\u00eda General del Estado<\/a> (CGE) confirm\u00f3 responsabilidades civiles por USD 8\u2019694.429 para 20 funcionarios, que actuaron entre enero de 2014 y octubre de 2019, y un proveedor del Hospital de Especialidades Teodoro Maldonado Carbo (Hetmc). Las glosas se desprenden del examen especial, aprobado en 2020, a la adquisici\u00f3n de bienes, servicios, consultor\u00edas, medicamentos, insumos y equipos m\u00e9dicos<\/a>.<\/p>

La CGE ratific\u00f3 el perjuicio econ\u00f3mico a la entidad a trav\u00e9s de 11 resoluciones, cuyos montos oscilan entre USD 14.465 y USD 5\u2019351.017. Las personas responsabilizadas no pudieron justificar precios sobreestimados de hasta el 992 % en los presupuestos referenciales para la adquisici\u00f3n de f\u00e1rmacos.<\/p>

Durante la elaboraci\u00f3n de los estudios de mercado, los funcionarios del hospital no verificaron en el Portal de Compras P\u00fablicas los costos unitarios de los mismos \u00edtems, en compras anteriores realizadas por el Hetmc o por otros centros p\u00fablicos de salud.<\/p>

Tampoco exigieron el cumplimiento de los plazos contractuales para la entrega de insumos m\u00e9dicos, que fueron adquiridos a trav\u00e9s de r\u00e9gimen de emergencia. A pesar del incumplimiento, no terminaron el contrato ni ejecutaron las garant\u00edas, por lo que la entidad no pudo recuperar USD 295.000 transferidos al contratista como anticipo.<\/p>

Adem\u00e1s, se confirmaron dos glosas por los insumos faltantes en las bodegas del hospital, valorados en USD 941.265. Durante las constataciones f\u00edsicas no se presentaron reactivos m\u00e9dicos y 24 kits de pr\u00f3tesis de rodilla, cuyo costo asciende al monto de las responsabilidades civiles.<\/p>

Indicios de responsabilidad penal:<\/b><\/p>

Como resultado de este examen especial, en 2020, se aprobaron y enviaron a la Fiscal\u00eda General del Estado (FGE) seis informes con indicios de responsabilidad penal (IRP), con el detalle de las actuaciones de 11 funcionarios y tres proveedores del hospital.<\/p>

Los IRP se emitieron por irregularidades en el requerimiento de insumos para el \u00e1rea de enfermer\u00eda; anomal\u00edas en la documentaci\u00f3n utilizada para elaborar los presupuestos referenciales; por la habilitaci\u00f3n de proveedores que no cumplieron los requisitos m\u00ednimos para contratar con el Estado; y por el incumplimiento de la garant\u00eda t\u00e9cnica de pr\u00f3tesis de rodilla.<\/p>

En cuanto a los insumos de enfermer\u00eda, en el pedido de adquisici\u00f3n se inform\u00f3 que los \u00edtems manten\u00edan stock cero y cr\u00edtico, aunque el sistema registraba saldos de hasta 8.200 unidades.<\/p>

Adem\u00e1s, el administrador del contrato concedi\u00f3 injustificadamente dos pedidos de pr\u00f3rroga, por 285 d\u00edas, indicando que se dispon\u00eda de existencias suficientes para cubrir la operatividad diaria del hospital, contradiciendo el objeto y motivaci\u00f3n del proceso contractual.<\/p>

Tampoco se calcularon las multas por el retraso en la entrega de los bienes; no se dispuso la ejecuci\u00f3n de las garant\u00edas, ni se procedi\u00f3 a terminar unilateralmente el contrato.<\/p>

En contrataciones para el mantenimiento preventivo y correctivo de equipos y en las adquisiciones de la Unidad de Traumatolog\u00eda, los auditores identificaron irregularidades en la documentaci\u00f3n que presentaron los proveedores para justificar su experiencia.<\/p>

Las compa\u00f1\u00edas a nombre de las cuales constaban los certificados informaron al equipo de control que no manten\u00edan relaciones comerciales con esos contratistas.<\/p>

La determinaci\u00f3n de los presupuestos referenciales de dos procesos para comprar insumos se realiz\u00f3 empleando proformas con precios sobreestimados, en comparaci\u00f3n con los costos que pag\u00f3 el Hospital Teodoro Maldonado Carbo y otros centros m\u00e9dicos, por los mismos \u00edtems, en procesos anteriores.\u00a0<\/p>

En el caso de la adquisici\u00f3n de materiales para terapia respiratoria, el presupuesto referencial se calcul\u00f3 empleando la proforma presentada por una persona natural, que registr\u00f3 actividades de venta al por menor de art\u00edculos de papeler\u00eda.<\/p>

Fuente: Contralor\u00eda General del Estado<\/a><\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Advertencia.<\/strong> El bolet\u00edn de ACL Auditores y Consultores Latam no es ni podr\u00e1 ser utilizado como asesor\u00eda u opini\u00f3n legal, en vista de que se trata de un documento netamente informativo<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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